本报记者 申剑丽
按照国务委员兼国务院秘书长华建敏3月11日就《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议时公布了的调整方案,人事部将和劳动和社会保障部将合并成为人力资源和社会保障部,下设新机构国家公务员局。
有消息人士向记者透露,该新部委部机关整合预计在6月之前完成,随后再开始对下属事业单位的全面梳理。
对于新成立的人力资源和社会保障部,观察人士最大的评价是,人事部和劳动和社会保障部此前已经剥离不少职能,在这次机构改革中,这两个部门整合的难度相对较小。因此,堪为其他新组建部门内部整合的样本。
6月前部机关整合完成
记者获悉,上述方案公布之后,两部委普通工作人员表现平静,按照机关的保密原则,他们并不多问,工作之余才偶尔私下交流。
“国务院此次方案公布后,还要经过代表委员的讨论,到3月15日人大闭幕后,才能真正审议通过。”劳动和社会保障部某官员出言谨慎。
该人士称,方案审议通过后,新组建的人力资源和社会保障部部领导将很快公布,目前两部委总计有十余位部长,“按照惯例,部领导数量应该会有一定的调整。”
其后两部机关的职能合并、机构整合方案也将陆续公布。而据人事部下属事业单位一位负责人透露,目前初步的时间表是在6月份前完成两部机关的整合,其后将开始对下属28家事业单位的全面梳理。
从记者目前所获消息看,合并将按有增有减有留的方向推进。
本次调整中引人瞩目的是新增设的国家公务员局。
“该局主要由人事部下属的公务员管理司升格而来,显示了国家对公务员管理的重视。从英美等国的政府管理经验看,他们也有专门的公务员管理部门或委员会,这是大势所趋。”劳动和社会保障部上述官员介绍。
另外,据国家外国专家局下属事业单位一位负责人介绍,在本轮两部委合并中外国专家局得以保留,仍然为副部级单位,挂靠在新成立的部委。